云霄一手货源 渠道微信购买正品保证免税香烟批发厂家本文从一起超限定外地带上烟草制品的典型案例为突破口，利用细腻剖析，详尽讨论烟草局政策法规在具体行政执法中的运用和挑战，以期为将来类似案件的处理方法给予借鉴与参考。
一、案件
这是一起出现于2015年9月份案子，D县邮政管理局依据市民举报，在全局税务稽查大队协调下，协同J市铁路公安处H站公安局，在烟草执法工作人员出示相关证件、告之身份后，依法向在H市火车东站提前准备上车的谢某开展安全检查，当场查获用纸箱子伪装因涉嫌超限定外地带上烟草：中华民族（硬）43条，中华民族（软）17条，涉案人员烟草种类2个，总共60条烟草，货值28,250元整。本人没法向执法为其提供其带上烟草合法的证明和合法的购料凭证。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定，经这局负责人批准批准后，执法人员对物件依规先行登记保存。这局将涉案人员烟草开展取样调查取证，经S省香烟质监检验站检验为正品烟草。
核查：谢某、女、汉族人、48岁、浙江湖州市长兴县雉城区人，在本地开了一家粮油副食店。谢某于2015年9月22日夜里10时，乘火车离去浙江省长兴县，方式兖州换乘于9月23日10时赶到H市G县，在G县火车站附近回收中华牌烟草。谢某口供：孩子定亲设宴要用20条中华民族（硬）烟草；一个朋友必须中华民族（软）烟草，帮助其帮买中华民族（软）17条，其他烟草提前准备则在门店销售。称H市G县城的“中华民族”烟草价格要比淅江本地低，收购价：“硬中华”383元/条、“软中华”560元/条及565/条不一。回收烟草后，在下午3时坐G县到H省的客运车，于5时到H市，随后坐出租车到H市火车东站，提前准备搭乘H市到长兴南的K905次列车回家了，在H市火车东站被查获。谢某在浙江当地有烟草局零售许可证书，但却没有外地带上烟草本人的带上证。
二、处置结果
D县邮政管理局举办了案子集体研究：
一种意见认为被告方谢某运用代步工具非法收购烟草，在浙江省南浔雉城区开了粮油副食店，也取得了本地烟草局行政管理部门下F发的草专卖店零售许可证书，去掉好朋友自购外，以低于当地价钱回收“中华民族”烟草，在本地高价出售而获得利益，主观方面有运用“价格差”而获得利益的有意，应依据《中华人民共和国烟草专卖法》第二十二条及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第三十五条第三款的规定，判定是无烟草专卖品准运证运送烟草专卖品。
另一种意见觉得被告方乘坐汽车，且在开始坐火车时随身带烟草而破获，涉嫌违反《中华人民一个熊猫拿三根香烟共和国烟草专卖法》第二十三条的规定，依据《国家烟草专卖局关于规范异地携带卷烟管理和携带证使用的通知》（国烟专【2008】18号）第一条、第八条，应认定为超限定外地带上烟草制品，根据《中华人民共和国烟草专卖》第三十一条第三款的规定，对超过本人带上最大限定一部分参考无准运证运送烟草违法违规行为的处罚标准解决。
经沟通后认定为：谢某超限定外地带上烟草制品。
三、案件分析报告
（一）行为主体层面：惩罚主体是D县邮政管理局，邮政管理局为依法设立的具备行政处罚权的烟草局行政执法部门，合乎法律主体标准；被罚款行为主体谢某、48岁，为具有民事权利和民事行为能力普通合伙人，能独立负法律责任。
（二）真相及直接证据层面：此案要在侯车时查获的，破获那时候，专卖店稽查人员随后设计了“现场勘验笔录”，接着谢某认可这批烟草系回收烟草，并没有带上证，这一事实有蔡某的“讯问笔录、烟草、火车票、身份证件为据。由此，证实谢某超限定外地携带直接证据已形成首尾呼应的证据链条，能明确指出其违纪行为。
（三）明确及相关法律法规层面：有确凿证据和很清楚的客观事实为载体。谢某的举动明确组成无带上证超限定外地带上烟草专卖品，违背了《中华人民共和国烟草专卖法》第二十三条的规定。
（四）处理方面根据《中华人民共和国烟草专卖》第三十一条第三款之、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十五条第四项，对犯罪嫌疑人做出惩处违反规定携带烟草制品使用价值6500块的50%处罚3250元的处罚。
