卷烟打假打私工作的几点思考

打假走私香烟是烟草专卖法赋予专卖执法人员的神圣职责，也是专卖管理的重头戏。目前，在 的周密部署下，卷烟打假工作深入开展，态势良好，有力地震慑和打击了涉烟违法犯罪活动，维护了国家和消费者利益。

作为基层专卖管理部门，要牢记使命，充分发挥卷烟打假走私联合打击长效机制作用，注重线索收集和案件管理，突出联合办案和深挖案源，重拳破网，履职尽责侦破大案要案，做到“有责、担责、尽责”。

第一，方向明思路清晰

“思路决定出路”。卷烟打假工作成败的关键在于理清思路。这个想法是“牛鼻子”和“方向标”。思路正确了，办案就有了方向，造假者就会有新的作为。在查处违法案件过程中，要始终坚持“有假烟的地方就有网络”“有网络的地方就有大案”的理念，并将这一理念落实到卷烟打假和市场监管中。垄断执法人员要牢记打假使命，走出“无网可破、无假可打”的误区，做到“心中有网”“人人找网”“时刻盯网”的提升。

二是合力办理大案要案

卷烟打假离不开政府的支持，大案要案的侦办需要公检法等执法部门的密切配合。

首先，我们需要政府的支持。作为政府，应全力支持联合打假工作，积极构建并不断完善打假体系，形成“多方协作、上下联动”的打假新格局。在日常工作中。要坚持召开卷烟打假联席会议，传达上级卷烟打假工作会议精神，通报卷烟打假成果，分析本地市场卷烟打假形势，明确联合打假阶段性目标任务，不断夯实协同部门责任，强化细化工作措施，凝聚打假合力，激发破案活力。同时，烟草部门要与相邻县（市区）烟草专卖局签订合作协议，实现信息共享，提高办案效率。

二要联合办案。公安、邮政部门依法打击涉烟违法行为和真烟在寄递渠道非法流动。行动要周密部署、协调到位，以强大的声势和硬措施，持续有效震慑涉烟违法犯罪分子。特别是在侦办重大案件过程中，公安机关要参加案情分析会，准确研判，“对症下药”，指挥得当，步步推进，确保重大案件侦查不走弯路。办案时，公安机关要协调多警种参与，深入调查取证，整合数据分析和综合比对，准确确定犯罪嫌疑人身份信息和整个团伙网络的角色分工，以及资金账户、资金流向、作案地点、库存地点、交易情况、运输工具和销售方式等。，确保办案环节和细节一丝不苟，并随时全面掌握涉烟违法活动轨迹。待时机成熟，组织警力迅速参战。

第三，线索收集不可或缺

“一条假烟就是一条线索”“一条线索就是一根网线”。线索对于案件侦查至关重要，也是检验和衡量制假水平的重要体现。一方面，严格落实“任务到人、考核到人、奖惩到人”的线索管理责任制。在日常巡查、投诉举报、案件查处、专项行动等工作环节发现问题线索；在零售经营场所、寄递企业分拣场所、网络媒体和消费群体中发现线索；利用各种社会关系渠道和社会关系收集线索。在日常工作中，专卖执法人员要刻苦学习识别假烟的知识和查处网上案件的方法技巧，练就识别假烟的“火眼金睛”，学会从一盒假烟中追根溯源，扩大案源，见人、见事、见案，点线结合，扩大网络。另一方面，在终端市场、重点部位、关键环节设立线下点，广布耳目，设置情报信息点，发展线人，形成了“多角度、全方位、高质量”的信息收集网络。苏州烟草网上订购系统通过收集信息，梳理线索，不断提高卷烟打假的针对性和有效性，有利于办案人员“循迹而行”，追查涉案人员，摸清违法活动规律，深挖案源、断网络。通过线索梳理、分析研判，锁定目标、聚焦业务，推动案件侦办，烟草警方共同努力，深挖细查，逐步揭开通过互联网分销、寄递渠道邮寄的地下假烟销售网络。

四是日常监管不放松

对于垄断治理来说，卷烟打假是“重头戏”，市场监管是“压舱石”。没有持续的市场监管，就不会有对假冒卷烟的严厉打击。首先，坚持APCD工作法，分析市场，制定计划，把问题交给市场，用结果处理问题；其次，严格落实“双随机”“一公开”市场检查模式，入户进店，依法检查。检查结果客观公正公开，真实反映了市场净化情况；三是坚持随到随检、错时检查、专项检查和领导督查相结合，扩大监管覆盖面，提高市场监管效能；四是加强烟草法律法规进门店、进企业宣传，采取发放传单、张贴通知、悬挂横幅、制作展板等方式。，从而提高卷烟零售商和寄递企业员工对法律法规和政策的知晓率，增强被监管对象守法经营和配合垄断执法的意识。五是加强大户监管，建立健全大户基础信息档案，制定相应监管内容，按照四级监管要求设置不同监管频次，严格监管、动态管理，并落实大户监管责任制，严格考核，确保大户监管到位，遏制真烟非法流动，防止假冒走私等非法卷烟冲击本地市场。此外，还要加强客户自律互助组织建设，制定章程和公约，民主选举小组长，坚持小组月例会制度，建立小组微信群和企业微信官方账号，及时宣传烟草专卖法律法规，讲解辨别真假香烟的技巧，防范香烟“掉包”常识，通报身边典型案例， 收集违法用户信息，及时查处，编发通告，营造浓郁的客户自律互助氛围，助力卷烟打假和市场监管。

总之，笔者认为，思想认识是办案的前提。作为一名垄断执法人员，必须在工作中树立强烈的垄断工作意识，要有责任意识、办案意识和打假断网意识。还要有执着的决心和顽强的斗志。领导的支持是办案的动力源泉。任何工作都离不开领导的支持，尤其是假烟网络大案要案的侦办，更需要领导的全力支持。领导的支持是无形的鼓励，最能调动办案人员的积极性和主动性。线索的收集是办案的基础。办案需要线索，有了线索，就有了调查取证的切入点和突破口。收集一条重要线索对于侦查案件尤其是网络案件至关重要，其作用不可低估。部门协作是办案关键，烟草办案权限有限，需要部门协作，特别是公安机关的协作。通过查处这起国标网络案件，我们认识到了联合办案的重要性和必要性。思维方法和技巧是办案的重要措施。有想法才有出路；有了方法，才能不断纠正办案方向，解决实际问题，保证办案质量。周密部署是办案的行动指南。办案就像打仗。只有周密的计划和部署才能确保案件的顺利调查和快速行动。只有及时收网，才能达到重拳打击窝点、抓捕主犯的办案效果。后勤保障是办案的必要保障。香烟假冒是一场没有硝烟的战争。有了强有力的后勤保障，办案人员才能解除后顾之忧，全力破案，深挖案源，扩大战果，凯旋而归。

笔者认为，只要垄断执法部门和“金叶卫士”牢记使命、履职尽责，充分发挥卷烟联合打假走私长效机制作用，注重线索收集和案件管理，突出联合办案和深挖案源，重拳破网、履职破大案，做到“有责、尽责、尽责”， 可以不断提升县级局打假断网水平，切实维护国家和消费者利益。