改革开放是影响近代中国人生命运关键一招

历史时间、实际、将来是一体的，历史发展的正前方，一切都是新的，都需要去开拓、去实现。

历史是以往的实际，立足于新时期回望过去，大家感慨烟草白手起家创业、艰难创业的艰难，感叹国家烟草工作巨大的变化，倍感今日获得的成绩得来不易。事实是未来的历史，站在新起点展望将来，面对严峻繁杂、日趋变化多端外部环境和自身存在一些突显矛盾和问题，推动行业高质量发展任重道远。

并没有什么行业心甘情愿贫困落后，发展是硬道理，但发展不容易平白无故完成，根本不可能坐享其成，促进发展必须驱动力。驱动力来自何处？

习总书记强调，“改革开放是影响近代中国人生命运关键一招，是决定完成‘两个一百年’发展目标、实现民族复兴的关键一招”。“发展趋势是第一要务，人才是第一网络资源，自主创新是第一动力”。这深入传达出创新发展对促进发展的重要意义。

唯实干者进，唯开创者强，唯变革开创者胜。不论是以往、如今还是未来，不论是扎实推进工作中、全力摆脱困境，或是迎来各种挑战、进行新时代赋予重任，用对“关键一招”，提高“第一动力”全是客观需要、必然选择。

以改革为指引，大力开展动力变革

中国改革开放40年，是中国巨变的40年，从1982年到2018年的36年，都是国家烟草巨变的36年。随着中国改革开放的光辉历程，领域全面贯彻烟草局规章制度，不断打破拘束思想上的束缚，清扫阻拦持续发展的桎梏，取得成功打开了一个新的壮美新征程，开辟了新的发展机会，新中国的成立获得新生的香烟工作走出了一条锐意进取的路面。

发展的道路尽管悠长，但重要处时常仅有两步。能不能走稳这两步，在很大程度上取决于能不能在发展过程中促变化、在变化中谋出路，所说“先胜后”，要懂得从战略层面构思。

中国改革开放之时，对于烟草制品的独特性，对于香烟发展趋势几近失控的错乱，党和政府授予领域特殊改革措施，设立了专卖店专营店的管理体制，此项成功改革措施打下领域发展的基石；1992年1月1日，《中华人民共和国烟草专卖法》正式实施，以中国法律的方式毫无疑问和强化了烟草局规章制度；停业整顿计外卷烟厂，烟草工业盲目发展的局势趋于平稳，腾出了巨大的发展空间……

中国烟草总公司建立、国家烟草局设立后，在以习近平同志为核心的党中央、国务院令正确领导下，在各级党委政府、各有关部门的支持下，领域把握住改革创新机会，知难而上自主创业，为行业顺着前进方向发展趋势奠定根本性的制度保障和体系确保，既推动自我发展也加强了烟草控制，既能保证政府财政收入，也保护了消费者权利。

进到新时代，领域应对新动向、新形势下，在全面贯彻专卖制度前提下，不断深入以市场为趋向的变革，执行工商局分离，打造出市场竞争行为主体；推动重组整合，提高市场竞争力；理清财产管理机制，建立现代企业制度；营造营销推广行为主体，创建市场运行机制；建设现代商品流通，构建公平竞争的市场情况；促进当代香烟现代农业建设，转变发展方式；改革创新人事部门用人分配机制，激励员工主动性……

紧紧围绕在极大程度上充分发挥市场在资源配置中的重要性，完善统一、对外开放、市场竞争、规范有序现代经济体系，改革创新变成新世纪以来领域最鲜明的特点，出现于重要领域和重要环节的变革偏向专卖制度的不断进取，偏向提高工作效率、激发活力，在很大程度上规避了拘束领域生产力的发展的体制性障碍，推动了知名品牌、市场、大公司的产生，促进了领域新一轮又好又快的高速发展。

心动不如行动、失不再来，这一句熟知的名言针对市场的发展，特别是关键期的高速发展有重要的启示意义。用改革创新的解决的办法发展中的问题是一条经验启示，以改革促发展能增强突破自我的能量。改革创新的实践充分说明大家，并没有改革创新，也就没有行业今日，开辟国家烟草更加美好的明天，仍然靠的是改革创新。

改革创新只有进行时，并没有结束时。发展趋势起来以后问题丝毫不比不发展的时候多，而突出问题导向、解决问题恰好是改革创新的鲜明特征。踏入“十三五”新征程的国家烟草，机遇与挑战共存，我们唯有以改革为指引激起向前能量，逢山开道，逢山开路，一往无前，一往无前，构建起促进改革的公约数，才可以一览无限春光，为企业发展引入源源不断的动力。

创新作为模块，切实推动质量变革

发展趋势是现代时代主题之一，是解决一切难题的重要基础重要。与中国改革开放同歩，国家烟草获得了里程碑式的发展成就，为经济基本建设、社会经济发展做出了重要贡献。但任何发展趋势在有所成就的前提下，也必定积累一些深层次问题，在发展的征程中，完成什么样的发展、如何发展的基础问题一直拨动着香烟人的心弦。

当行业从一穷二白的前提下建立起来，不断发展处理生存问题以后，发展趋势必定更加重视品质、高效率，追求更高品质、更高质量，更加重视系统化、全面性、联动性、可持续。“新则活，旧则板；新则通，旧则滞”，我们应该进一步提高技术创新能力，爆发创新发展动力源泉。

“科学技术是第一生产力”早已有观点，但行业初期阶段，一些重大创新基本都是“外国货”。从国外引进良好的香烟种类、用技贸融合获得比较先进的生产技术、以合资企业方法弥补烟用短纤维空缺，外来尖端技术有效解决一些市场发展急缺解决的难题，对推动行业发展起到了积极作用。

可是，关键技术不然来、买不来、讨不到，仅有握在自己手中才可以牢牢把握持续发展的主导权。伴随着科技创新、科技创新意义的日益显现，市场对提升创新能力和创新科技水准做出战略分配，从明确提出“中式卷烟”烟草科技发展前景，到大力开展四大战略课题研究、十大科技重大专项，再从旗帜鲜明地明确提出“创新驱动是引领行业发展发展的第一动力”、深入推进技术创新领域基本建设，创新发展的集结号洪亮，领域步履坚定铿锵有力。

世上没有哪一个国家可以充分满足国家烟草的原材料必须，香烟划分科学研究、适合生产制造推广应用、特点高品质烟草开发等蓬勃开展，自主创新遮盖烟草生产制造各个方面，香烟现代农业发展水准飞速发展，烟草制造的科技贡献率逐年提升，夯实了中式卷烟原材料基本；

降焦减害、特点加工工艺、技术设备、数据香烟等领域不断科研攻关，对焦中式卷烟开展产品升级，新型烟草制品自主创新大力加强，精细化管理五花八门，国产烟机制造技术机制和制造体系质的变化，自主创新的丰硕成果成为行业加速转变发展方式，推动香烟产业结构升级的重要基础；

创新之道，唯在的人，在整个行业坚持不懈共同努力下，我国烟草科技拥有完善的研发管理体系与平台，成就了一支具有一定规模的高素质自主创新人才团队，不断涌现以朱尊权、袁行思、谢剑平等为代表的一批做出优秀公司业绩烟草科技工作人员，促进技术创新能力持续升降；

……

自主创新，位居五大发展理念居首，是党和政府构思社会经济发展重要战略抉择，它作为“一种历史上起促进作用的、改革的能量”，毫无疑问是引领发展的第一动力，抓创新是抓发展，谋创新是谋将来。

30多年以来，领域牢牢地依靠科技进步和科技创新，推动发展质量和效益不断提升。现阶段以及未来领域健康发展，依然需在科技创新、科技创新上下工夫。自主创新强则领域兴，自主创新兴则领域强，尊崇自主创新、敢于创新，完成更高水平、更加高效、更可持续的发展，领域才会有光明前途，发展趋势才会有朝气蓬勃生命力。

传承和弘扬，毫不动摇创新发展

改革创新与创新实质取决于“奋发进取”，是一种“破旧立新”的能量。“变革创新是促进人类社会发展向前发展的第一动力。谁抵触转型，谁回绝自主创新，谁就会落后了时期，谁就会被时间淘汰掉。”从高速发展实现高质量发展，发展模式在变化、产业结构在构建、增长引擎需变换，更加需要让改革发展的模块全力以赴加快，激发更多的更新行业内生增长驱动力。

2018年8月，新一届党委会举办领域各直属机构主要负责同志交流会，明确提出应该始终坚持和弘扬推动行业发展的成就作法，但凡“七个坚持不懈”方法与工作经验获得用心坚守的阶段，便是市场发展好一点的阶段；但凡偏移或释放压力这一做法与经验的阶段，香烟工作中就会面临处于被动，并对这个行业健康发展产生牵制影响。坚持改革创新做为“七个坚持不懈”之一，清楚地传达出领域围绕重要战略机遇期，乘势而上积极应变力求进的坚定决心。

2019年1月，全国各地香烟工作报告统筹谋划和推进行业高质量发展，对目前与未来一个时期领域工作进行了新理念、新起点、新举措、创新举措。在这个市场铸就高品质发展新篇章的关键节点，全方位推进行业改革创新是领域的一项重要工作，要推进社会化趋向改革创新、“放管服改革”改革创新、用人分派管理体制改革等，加强高新科技完善体制机制，依规推进行业控烟履约工作中。

创新发展，主要目的是为了发展，一定要改正老旧、不合理一部分，使其更科学健全，并开辟新鲜的事物。习总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中提到：“该改动的、能改的我们坚决改，不应该改动的、不能改的坚决不改。”这些阻拦领域完成发展目标、危害行业发展的物品，便是“该改动的、能改的”，而合乎行业发展方向、有益于提升企业核心竞争力的东西了，不仅必须坚持好，还需要发扬。

从发展本身来看，高质量发展是领域一项一个全新的开拓性工作中，以往发展过程中已经习惯了的老套老规矩、凭感觉觉得做事的旧框框无法见效，要勇于摆脱固定思维、打破意识阻碍，进一步解放思想，应用新思想新理念新办法处理问题，以更开放眼界和思路破译前行里的困难和挑战，敢打敢拼、敢想敢干，通过发挥改革创新精神，创造性做好工作，扎实推动行业高质量发展。

“所当乘者势也，不可失者的时候也。”仅有顺应时势，积极主动应变力，主动求变，才能与时期同行业。以往，领域根据创新发展，释放了国家烟草劳动生产力，提升了公司的发展生命力，开辟了香烟工作发展的新格局。现阶段，行业面临的内外环境、行业竞争格局也发生了深刻的变化，本身发展过程中也积累了很多老问题跟新考验，务必全方位促进改革自主创新，不畏难，不躲避，敢于涉险滩，敢于啃硬骨头，进一步激发国家烟草的生命力、价值和想像力。

改革创新是维持发展趋势生机活力的源泉，也是推动发展趋势开拓创新的强大动力。产业结构升级、结构调整、驱动力变换、品牌经营、改进供需、机制健全、保持状态、降低成本……在这类问题上取出创新举措，取得新突破，以改革激发动力，用创新擘画未来，根据创新发展提升持续发展的质量和效益，突显是指聪慧与责任，更加是勇气和信念。

今日的领域，尤须从30很多年创新发展进程中汲取精神力量，用深入推进改革发展的身体力行推动行业发展从“总数追逐”转为“品质追逐”、从“要素驱动”转为“创新驱动发展&r重型卡车烟草dquo;、从“快速”转为“有效增长速度”、从“规模增长”转为“结构调整”、从“外延性粗放型”转为“含义聚合”、从“是否有”转为“怎么样”，全力打造行业高质量发展新的篇章。这也是领域左右热烈希望，都是遵照市场发展规律性的必然要求。